Что такое деноминация рубля. Деноминация - что это такое простыми словами? Определение, особенности и причины Деноминация национальной валюты

Здравствуйте! В этой статье мы расскажем про такое экономическое явление, как деноминация рубля.

Сегодня вы узнаете:

  • Что такое деноминация рубля и в чем ее суть;
  • Какие бывают причины деноминации и к чему она приводит;
  • Будет ли деноминация рубля в России в 2018 году.

Деноминация рубля в 1998 году

В последний раз с таким явлением, как деноминация денег, наша страна столкнулась в 1998 году. Наверное, мы все помним, как мы сами или наши родители ходили в обменные пункты, чтобы обменять денежные средства. В 1998 году деноминация проводилась по курсу 1000 к 1, то есть за купюру в 10 000 рублей в обменных пунктах давали 10 новых рублей. Приведем некоторые значения деноминации 1998 года в таблице для сравнения.

К слову, обменять старые рубли на новые можно было вплоть до 2002 года.

Что такое деноминация рубля

Давайте, опираясь на наш опыт, дадим определение понятию «деноминация».

Деноминация – экономическое явление, в процессе которого происходит пропорциональное снижение стоимости всех купюр или, проще говоря, происходит «зачеркивание нулей на всех купюрах национальной валюты».

Чтобы дать определение понятию «деноминация» еще более простым языком, необходимо обратиться к этимологии данного слова. В переводе с греческого оно означает «переименование». То есть деноминация – процесс переименования денежных средств пропорционально от большего значения к меньшему.

Причины деноминации рубля

Давайте рассмотрим, какие экономические явления могут стать причиной деноминации рубля. Обратимся снова к событиям 1998 года.

Перед тем как был подписан указ о деноминации национальной валюты, происходили следующие события (последовательно):

  • Финансовый кризис;
  • Гиперинфляция – процесс очень быстрого обесценивания денежных средств. Как правило, при гиперинфляции цены на потребительские товары растут более чем на 50% в месяц;
  • Улучшение экономической ситуации и снижение темпа инфляции.

Отсюда можно сделать вывод, что основными причинами деноминации национальной валюты является финансовый кризис и высокие темпы инфляции. При этом проводить деноминацию можно только после улучшения финансовой ситуации и снижения инфляции, иначе деноминация усугубит экономическую ситуацию в стране.

Зачем проводят деноминацию

Самое время поговорить о том, к чему приводит деноминация или какие цели она преследует. Как мы помним, одной из причин является гиперинфляция. Следовательно, деноминация позволяет снизить темпы инфляции в стране . Это происходит за счет изъятия «лишних» денежных средств из обращения.

Вторая цель деноминации – упрощение расчётов за счет уменьшения стоимости купюр. Все мы понимаем, что воспринимать меньшие цифры проще, да и расплачиваться меньшими суммами гораздо проще.

Пример: килограмм конфет стоит 800 000 рублей. Покупатель хочет купить 400-500 грамм, в результате продавец взвешивает 467 грамм. Сумма покупки составит 373 600 рублей. То есть в кошельке покупателя или в кассе должны быть сотни, тысячи, десятки тысяч и сотни тысяч.

Третья цель – сокращение расходов на выпуск денег. Чем больше номинал купюры, тем больше денежных средств приходится производить. Деноминация уменьшает» номинал действующих денег в разы, что экономит бюджет страны.

Четвертая цель – выявление скрытых доходов граждан . Когда люди понесут менять свои средства на новые, государственные органы увидят сколько денежных средств находилось у того или иного гражданина. Это позволяет выявить скрытые доходы.

Это далеко не все последствия деноминации. Зачастую деноминация ведет к психологическому напряжению в стране. Гражданам кажется, что их накопления уменьшаются вместе с номиналом денежных купюр. Однако, это не так и теперь мы с вами это знаем.

Деноминация, проведенная в правильное время, приведет к улучшению вашего финансового положения. Государство не хочет навредить вам или обмануть вас, оно заботится о вас таким образом.

Что делать в случае деноминации

В том случае, если был подписан указ о деноминации, вам необходимо обменять старые деньги на новые в специальных обменных пунктах. Как правило, на обмен выделяется достаточно большой промежуток времени. Например, обменять деньги после деноминации 1998 года можно было вплоть до 2002 года.

Денежные средства на банковских вкладах и расчетных счетах будут обменены автоматически.

Прогнозы

Последние несколько лет в средствах массовой информации достаточно часто мелькали новости о возможной деноминации. Однако верить этим слухам не стоит.

На данный момент деноминация России не грозит. Страна все еще переживает экономический кризис, а это основная причина отказа от деноминации. Кроме того, выпущенные купюры на данный момент справляются со своей задачей. Прежде всего, это связано с тенденцией к переходу к безналичной оплате мелких и крупных сделок.

Еще одной причиной, по которой деноминация невозможна в ближайшее время – большое количество банковских учреждений. Государству будет сложно проследить за всеми финансовыми учреждениями, ведь все они должны провести операции по замене денег на счетах. В данный момент идет сокращение банковских учреждений, что приведет к упрощению контроля их деятельности при необходимости.

И, наконец, третья причина, по которой деноминации не стоит ожидать в ближайшее время – умеренная инфляция. Только в том случае, если годовая инфляция превысит значение в 10%, стоит ожидать решения государства о деноминации. В 2016 году инфляция составила 5,38%. Это дает право нам утверждать, что в ближайшие полвека деноминации ждать не стоит.

В рамках этого процесса замене подлежат банкноты образца 2000 года, находящиеся в обращении, на новые монеты и банкноты в соотношении 10000:1.

Всего в обращение вводятся семь номиналов банкнот — 5, 10, 20, 50, 100, 200 и 500 рублей, и восемь номиналов монет — 1, 2, 5, 10, 20 и 50 копеек, а также 1 и 2 рубля.

Что такое деноминация?

Деноминация (от лат. denominаtio — переименование) — изменение нарицательной стоимости денежных знаков в определённом соотношении для упрощения расчётов и укрепления государством своей денежной единицы. В народе уменьшение номинала купюр прозвали «отрезанием нулей».

При проведении деноминации происходит обмен старых денежных знаков на новые, как правило, меньшего номинала. Старые денежные знаки могут изыматься из обращения в течение определённого времени. Как правило, после деноминации происходит определённое подорожание товаров и услуг.

Когда в СССР и России проводилась деноминация?

В последний раз деноминация в России проводилась в пропорции 1:1000 в 1998 году. Новые банкноты и монеты поступили в обращение 1 января 1998 года. Все неденоминированные монеты ЦБ России (1, 5, 10, 20, 50, 100 рублей и коллекционные) с того момента прекратили быть законным платёжным средством. Обмен старых купюр был возможен до 2003 года.

До этого деноминация проводилась в 1947, 1961 и 1991 году.

В 1947 году отменили карточную систему военного времени и произвели обмен старых казначейских билетов на новые в соотношении 10:1. При этом вклады в сберкассах до 3 тыс. рублей менялись по льготному курсу 1:1, а больше — с понижающим коэффициентом. Срок конвертации был ограничен — с 16 по 29 декабря, после чего старые банкноты теряли свою стоимость. Монеты обмену не подлежали, их стоимость в результате реформы выросла в 10 раз.

В 1961 году обмен производился в соотношении 10:1. Монеты достоинством 1, 2 и 3 копейки продолжали хождение без изменения стоимости. За 13 лет стоимость медных денег фактически увеличилась в 100 раз. Монеты номиналом 5, 10, 15, 20 копеек обменивались, как бумажные деньги — 10:1. До проведения реформы доллар стоил 4 рубля, а после её проведения курс был назначен в 90 копеек.

В 1991 году был произведён обмен 50 и 100-рублёвых купюр, так называемая Павловская реформа. Её инициатором был министр финансов СССР Валентин Павлов. Официальной причиной деноминации называлась борьба с фальшивыми банкнотами и с нетрудовыми доходами граждан. Обмен денежных знаков сопровождался ограничениями: поменять 1000 рублей на человека можно было в течение трёх дней с 23 по 25 января. Снятие денег в Сберегательном банке СССР также было ограничено — не более 500 рублей в месяц на одного вкладчика.

Какие страны проводили деноминацию своей валюты?

Деноминации проводились не только в России. Рекорды в изменении стоимости денег поставили Германия в 1923 году и Зимбабве в 2009 году — эти страны меняли нацвалюту в соотношении 1 трлн: 1. Многие государства осуществляли деноминацию после Второй мировой войны: Франция, Греция, Польша. Польская реформа 1950 года предполагала обмен наличных в соотношении 100:1, а изменение зарплат и цен — 100:3.

После финансовых кризисов денежные реформы проходили в Бразилии — в 1967-м, 1986-м и 1990-м годах, в Турции — в 2005-м году, в Венесуэле — в 2008-м году.

В странах бывшего СССР деноминация проводилась на Украине (1996), в Азербайджане (2006), Узбекистане(1994), Туркмении (2009), Молдавии (1993), Литве (1993), Латвии (1993), Грузии (1995), Таджикистане (2000). В Белоруссии после распада СССР «отрезали» нули дважды — в 1994-м и в 2000-м годах.

На вопрос о том, что такое деноминация, можно ответить таким образом: это уменьшение номинального выражения денежных знаков, которые выпускает государство. Так сложилось, что обмен денег - процесс не столь редкий и преимущественно малоприятный. Только после Второй мировой войны во всем мире было проведено свыше шестисот деноминаций. Если экономика страны пребывает в нормальном состоянии, то это понятие носит чисто технический характер. Более занимательной деноминация денег становится, если сопровождается гиперинфляцией.

Виды деноминации

Заметим, что в некоторых случаях этим понятием называют замену одних денежных знаков на другие, при этом их нарицательная стоимость остается неизменной. Бывают полные и частичные деноминации. В первом случае происходит замена всех существующих номиналов, во втором - банкнот одного или нескольких номиналов. По скорости осуществления процесс деноминации может быть быстрым, медленным, длительным и бессрочным. Первый тип был крайне популярен в советские времена, а последний характерен для США. По влиянию на граждан страны реформы могут быть «жесткими» или «мягкими».

В 1913 году российский рубль являлся хорошей и уважаемой валютой, базируемой на золотом стандарте, но с течением времени ему пришлось многое пережить. В августе 1914 года был остановлен свободный обмен бумажных денег на золото. Государственному банку было разрешено выпускать бумажные деньги в неограниченном количестве, но в пределах разумного. В результате в обращении находилась сумма в размере двух с половиной миллиардов рублей, а к марту 1917 года она возросла до 9,9 миллиарда. пытаясь стабилизировать ситуацию, увеличило скорость и денежная масса увеличилась в два раза.

Большевики в этот период были одержимы идеей о полной отмене денег, но при этом печатали новые, ничем не обеспеченные денежные знаки еще быстрее временного правительства. Но и этого было мало. По этой причине были выпущены Государственного казначейства. Появилась небольшая надежда, что удастся за счет принятых мер стабилизировать экономику, но чаяниям не суждено было сбыться: началась гражданская война. Ситуация немного улучшилась только с провозглашением НЭПа, была проведена денежная реформа, идеологом которой выступал Сокольников Г.Я. В рамках упомянутой реформы были проведены целых три деноминации - в 1922, 1923 и 1924 годах. Рубль в итоге стал дешевле в 50 тысяч раз! Вместе с тем было принято решение выпустить банковские билеты, обеспеченные золотом - червонцы. Несмотря на это старые деньги находились в обороте вплоть до 1947 года.

Сталинская денежная реформа

Что такое деноминация Сокольникова, помнят уже немногие, но реформа, проведенная 14 декабря 1947 года, наверняка еще жива в памяти старшего поколения. Народу отвели всего одну неделю, чтобы обменять старые деньги на новые купюры. При этом курс был чудовищен - 10:1. Правда, банковские вклады обменивались по более выгодному тарифу, но они имелись у немногих граждан. Наряду с денежной реформой были отменены карточки на основные продукты питания. Все товары можно было купить свободно, но по заметно поднявшимся ценам. Народ был наглым образом ограблен, но при этом стало стабильным.

Деноминация 1961 года

Реформа, проведенная в 1961 году, не была особо необходима с экономической точки зрения. Это просто был один из периодов эпохи «волюнтаризма». Чеканка новых монет началась в 1958 году, а новые бумажные единицы стали печатать в конце 1959 года. Но что такое деноминация СССР, граждане страны узнали только 1 января 1961 года, когда курс обмена снова был грабительским - все те же 10:1. Люди, помня предыдущую реформу, кинулись в банки в надежде произвести более выгодный обмен, но на этот раз льготный курс не предусматривался. Деньги удалось поменять всем, причем количество обменных знаков не ограничивалось. Правда, тех, кто обменял их слишком много, правоохранительные органы взяли на заметку, но, в общем, реформа прошла без шума.

Денежные реформы в других странах

Значение слова деноминация известно во всех странах. Обмен денег использовался как орудие классовой борьбы на пути социализма. В послевоенное время была проведена реформа в Польше и Чехии. Каждый человек при этом мог обменять не более 500 денежных единиц. В те же годы в Румынии за одну новую лею надо было отдать 20 тысяч старых номинальных знаков. Имела место и деноминация Всего со времен независимости в этой стране было проведено уже две денежные реформы - в 1994 и 2000 годах. В 2011 году поднимался вопрос об актуальности третьей деноминации из-за быстрого роста потребительских цен, но эксперты отвергли такую необходимость. К тому же, деноминация является сложным и дорогостоящим проектом, а экономическая ситуация в Беларуси никоим образом этому не способствует.

Российская реформа 1997 года

Что такое деноминация, россияне узнали в августе 1997 года, когда государство приняло решение зачеркнуть на денежных купюрах стразу три нуля. В результате граждане России мигом превратились из миллионеров в обычных бедных людей. Представители Центробанка в год деноминации убеждали народ, что нет повода для беспокойства, и реформа - это всего лишь технический акт для облегчения расчетов в экономике, она не имеет ни количественных, ни временных ограничений. Чиновники утверждали, что изменение стоимости дензнаков станет победой над инфляцией, но в действительности говорить о стабилизации экономики было еще рано. И это стало понятно уже в августе 1998 года после финансового кризиса. В этот период рубль резко подешевел, и инфляции достигла десятков процентов в год.

После проведенной реформы первый российский президент дал обещание, что новых нулей на российских денежных знаках больше не будет. Но в 2006 году это обещание было отчасти нарушено с появлением в обороте купюры номиналом в пять тысяч рублей. Будет ли деноминация рубля в России в 2014 году, достоверно сказать нельзя. Профессиональные аналитики скептически относятся к слухам о возможной денежной реформе в стране. Они говорят, что Россия не заинтересована в деноминации, поскольку мероприятие это дорогостоящее, а денег в бюджете после затрат на Олимпиаду недостаточно для ее проведения.

Почему возникают слухи о возможной деноминации

По мнению одних источников, слух о проведении в 2014 году денежной реформы распускается российскими банкирами. Это можно объяснить тем, что в результате убирания лишних нулей на купюрах увеличится приток банковских вкладов, так как в таких учреждениях происходит обмен по самому выгодному для российских граждан тарифу. Но есть и другое мнение на этот счет. Слухи могли распространять риелторы, озабоченные временным падением стоимости жилья. Эксперты говорят, что многие граждане еще помнят о предыдущих реформах советского времени, сопровождаемых дефолтами, и они поспешат избавиться от наличности, вкладывая ее в приобретение недвижимости. Это своего рода стратегический ход в стремлении «оживить» рынок недвижимости в России. Но все это лишь рассуждения, к которым стоит относиться если не скептически, то хотя бы критически. Напоследок заметим, что в ближайшие два года деноминации точно не предвидится, в большей степени из-за отсутствия средств на ее проведение. Так что можем спать спокойно!

Одна из причин экономического кризиса в России конца 2014 года - это ухудшение внешних экономических отношений между развитыми странами мира. Явление привело к появлению многочисленного количеств законодательных инициатив, среди которых законопроект по трудоустройству, в соответствии с которым человек может устроиться на работу только по специальности, которая указана в его дипломе. Людей беспокоит еще одно новшество, о котором и пойдет разговор ниже.

Заявление Худякова о деноминации

Не менее шокирующим стало заявление первого заместителя комитета государственной думы Худякова, который рассматривал как вариант решения проблем такую процедуру, как деноминация рубля. Его выступление в прямом эфире передачи «Говорит Москва» акцентировало внимание на том, что явление избавит граждан страны от проблем, связанных с хранением больших пачек денег у себя дома, которые практически обесценились в результате инфляции. По мнению же экспертов, которые не поддержали Худякова, деноминация рубля представляет собой, по сути, процесс изменения стоимости денежных знаков после гиперинфляции. Процедура в первую очередь актуальна для упрощения расчетов и укрепления денежных знаков. Для России она будет не в состоянии принести пользу, скорее наоборот, поставит национальную денежную единицу под удар.

Что говорят финансовые гуру о деноминации

В современных условиях развития России новая деноминация рубля не будет эффективной. По словам бывшего министра экономического развития Дмитриева, который сегодня занимает пост президента ассоциации «Новый экономически рост», процесс только оттолкнет жителей страны от национальной валюты. По последним данным, крупные предприятия уже и так перевели практически все свои активы в американские доллары, пополнив свои бюджеты на почти 15 миллиардов долларов. Подсчитать, какой объем валюты был куплен за наличные средства, так и не удалось. Любые активные действия и кардинальные решения в отношении рубля могут привести к общественному ажиотажу.

Что такое деноминация 2015 года?

По словам Дмитриева, если деноминация рубля все-таки состоится в 2015 году, она практически никак не повлияет на реальную стоимость национальной валюты России. Процесс может кардинально подорвать доверие к рублю. Бывший заместитель министра в своем мнении отталкивается от истории. Последняя деноминация рубля, которая была проведена в 90-х годах, не смогла предотвратить дефолт в стране в 1998-м, следовательно, и сегодня она будет практически бесполезна. Категорически против реализации идеи выступил председатель правительства РФ Касьянов. Он говорит о том, что все усилия нужно направлять на решение вопросов, связанных с настройкой общей экономической политики государства.

Чем может закончиться деноминация, по мнению экспертов?

Финансовые эксперты склоняются к единому мнению: они говорят о том, что процесс деноминации только усугубит ситуацию и поднимет еще выше уровень напряжения по стране. Если говорить простым языком, процесс представляет собой «срезание нулей с денежных купюр». В зависимости от масштаба явления сто рублей могут превратиться в десять рублей или вовсе в один рубль. Профессиональная терминология определяет процесс как изменение нарицательной стоимости денежных знаков после гиперинфляции с целью стабилизировать денежную единицу и максимально упростить процедуру взаиморасчетов.

Чего боится население России?

Последняя деноминация рубля в России имела место в 90-х годах. Именно в тот период все накопления граждан страны практически полностью обесценились. Люди опасаются повторения ситуации, в частности вновь потерять накопленный с годами капитал. Под удар попадут не только накопления населения, но и общегосударственные фонды. Стоимость стабилизационного фонда зависит от номинала денежных единиц, которые распространены в стране. Их изменение будет налагать прямой отпечаток на состояние экономики государства, на уровень жизни населения, на производство и прочие сферы деятельности. Особое воздействие будет оказано на сферу страхования. Оформление договоров осуществлялось по одной цене, а выполнение обязательств страховыми компаниями уже должно будет проводиться при совершенно другой стоимости денег.

Финансовые сложности

Рассматривая вопрос о том, к чему приведет деноминация рубля, можно отметить финансовую отрасль. Кардинальные изменения в денежной политике государства в полном объеме ощутят на себе заемщики и клиенты финансовых институтов, которые оформили в банках кредиты. По факту стоимость долга будет существенно изменена. Процедура вызовет активное укрепление американского доллара и евро на отечественном финансовом рынке. Кредиты, оформленные в иностранной валюте, станут просто неподъемными. Рассматривается такой вариант развития событий, при котором валютные кредиты подорожают практически вдвое. Увеличение заработных плат при пересмотре стоимости национальной валюты не предусмотрено. Ситуацией могут воспользоваться владельцы компаний и руководители предприятий. Финансовые проблемы будут подкрепляться психологическим дискомфортом. Привыкнуть к новой стоимости денег будет весьма проблематично.

Какая основная цель переоценки денежных средств страны?

Деноминация рубля является, по сути, сугубо техническим процессом, который направлен на уменьшение номинала отечественной валюты. Процесс эффективен на фоне высокой инфляции, когда крайне важно упростить процедуру взаиморасчетов. Организация процесса переоценки средств актуальна в моменты, когда ни один из других рычагов экономики не способен повлиять на ситуацию на рынке, в частности, замедлить рост цен. Деноминация вуалирует видимость больших расходов, искусственно превращая их в минимальные. Можно говорить о том, что 10 рублей - это далеко не 1000, так что на реальные секторы экономики, в частности на производство или на сельское хозяйство, такое решение никак не влияет.

Что делать и как себя вести?

Вопрос о том, будет ли деноминация рубля в этом году, с каждым днем волнует все большее количество людей. И это несмотря на то что президент России официально опроверг проведение данного мероприятия с целью укрепления денежной единицы России. Никто не может однозначно сказать, как дальше будут развиваться события. Эксперты рекомендуют в качестве альтернативного решения для сохранения капитала рассматривать рынок недвижимости. Стоит не забывать, что существует высокая вероятность подорожания доступной недвижимости: земля, пригородные объекты, постройки на курортах и за рубежом. Это направления, которые интересуют непрофессиональных инвесторов, намеревающихся сохранить свои капиталы. Последняя деноминация рубля привела к утрате интереса инвесторов к рисковым объектам. Люди просто переводили свои сбережения в евро и доллары, высоколиквидные акции иностранных компаний.

К чему приведет деноминация рубля при официальном заявлении и почему этого не случится?

Если президент России не сможет выполнить свое обещание, и при определенных обстоятельствах деноминация будет официально объявлена, вероятность возникновения паники очень высока. Люди, не успевшие заранее перевести рубли в ликвидное имущество, ринутся на рынок недвижимости и начнут скупать абсолютно все, что только будет им по карману. Паника и ажиотаж приведут к лавинообразному росту цен на квадратные метры. Что касается самих девелоперов, то они остановят все строительные процессы и станут переводить свои активы и оборотные средства в недвижимость. Это станет предпосылкой к удорожанию процесса строительства жилья. Подобная ситуация наблюдалась в прошлом, когда после дефолта была проведена деноминация рубля (год 1998). Утрата частью инвесторов своих средств снизит покупательную способность граждан страны. В попытках спасти средства стоит помнить рыночный закон стоимости денег. Ценность вещей, в которые переведены средства, определяются ситуацией на рынке. На данный момент реальных предпосылок к деноминации рубля в 2015 году нет, несмотря на активное обсуждение данной темы. Если сравнивать фактическую ситуацию с 1998 годом, можно говорить о преобладании денежного расчета. Сегодня широко распространены виртуальные платежи, расчеты с помощью пластиковых карт, да и государству намного дешевле поддержать старую валюту, нежели расходовать средства из бюджета на печать новых денег.

Что должен знать инвестор о деноминации рубля

Деноминация рубля — что, где, когда

В 2015—2016 в России ходили упорные слухи о предстоящей деноминации рубля. Однако на сегодняшний день эта тема в российском руководстве (насколько можно судить из новостей) пока не обсуждается. Так откуда же появились эти слухи? Что такое деноминация, для чего она нужна и созрели ли в России условия для деноминации рубля?

Суть и задачи деноминации

Я веду этот блог уже более 6 лет. Все это время я регулярно публикую отчеты о результатах моих инвестиций. Сейчас публичный инвестпортфель составляет более 1 000 000 рублей.

Специально для читателей я разработал Курс ленивого инвестора , в котором пошагово показал, как наладить порядок в личных финансах и эффективно инвестировать свои сбережения в десятки активов. Рекомендую каждому читателю пройти, как минимум, первую неделю обучения (это бесплатно).

Деноминацией называется кратное изменение стоимости национальной валюты с одновременной заменой денежных знаков старого образца на новые. При этом часто сам по себе обмен сопровождается рядом дополнительных мероприятий конфискационного характера. Например:

  • замораживание части накоплений путём ограничения максимальной суммы обмена;
  • обмен только части денежных знаков при сохранении оборота остальных;
  • требование подтверждения законности доходов в процессе обмена и др.

Остановимся более подробно на том, какие цели преследуются деноминацией и каковы условия её успешного проведения. Обычно принято считать, что основными целями являются:

  • снижение затрат на изготовление, хранение и транспортировку наличных денег;
  • упрощение наличных расчётов в торговле;
  • повышение доверия к национальной валюте.

Первый пункт в списке задач — самый спорный. Даже в условиях серьёзной инфляции можно избежать кратного увеличения наличной денежной массы. Например, при помощи изъятия из обращения разменных монет и банкнот младших номиналов с параллельным округлением цен. Кстати, такой подход отчасти решает и вторую задачу: упрощение наличных расчётов.

Назрела ли деноминация в России


Несмотря на значительный рост цен в России, произошедший за 2014—2016 годы, наличная денежная масса по данным ЦБ РФ осталась без изменений и составляет на декабрь 2016 г. 8,5 трлн руб. Таким образом, «печатный станок» не включался и адаптация покупательной способности населения до сих пор происходила за счёт использования накопленных сбережений. Между тем, один из доводов в пользу деноминации — избыток денежной массы, когда в обращении остаются мелкие монеты, но одновременно выпускаются всё более крупные банкноты.

При таком положении с ценами творится полная неразбериха, страдает розничная торговля, на пересчёт кассовой выручки тратится значительное время. Предположим, цена товара составляет 53412 рублей. При этом реальная покупательная способность рубля такова, что нижнюю границу номинала денежных знаков можно ограничить, например, 100 рублями. Технически это проще, чем проводить дорогостоящее и далеко не однозначное по последствиям мероприятие, сопровождающееся слухами, спекуляциями и отчасти паникой среди населения. Очевидно, что принятие решения по деноминации хотя и сопровождается аргументацией «для всех», но мотивируется доводами для внутреннего пользования.

И вот тут как раз применяются разнообразные скрытые уловки центрального банка, направленные на конфискационное изъятие значительной части накоплений населения. Известно, что официальная статистика занятости очень плохо отражает реальную картину.

Например, по данным Федеральной службы государственной статистики (gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_main/rosstat/ru/statistics/wages/labour_force), на октябрь 2016 года в России насчитывалось 72,5 млн чел. работающих. Откуда взяты эти цифры? Простые расчёты показывают, что они получены как разность между численностью трудоспособного населения и официально зарегистрированных безработных. Однако, главный экономист российского отдела Всемирного банка Кристоф Рюль оценивает масштабы теневой экономики России как катастрофические: приблизительно 50% от ВВП на 2016 год.

По оценкам независимых экспертов, доля занятых в теневой экономике составляет не менее 20% от общей численности. Попытки даже приблизительно оценить объём денежных средств, фактически выведенных из-под контроля налоговой системы, терпят неудачу из-за отсутствия надёжной методики такой оценки.

Особенно обостряется проблема контроля над наличным денежным оборотом в периоды острых инфляционных кризисов, когда бизнес по максимуму применяет хитроумные схемы ухода от налогов. В такой ситуации государство оказывается перед сложным выбором.

С одной стороны, стабилизация финансовой системы требует наведения порядка и жёсткого контроля над денежным обращением. С другой стороны, такой контроль, заключающийся, помимо прочего, и в ужесточении фискальной политики, приводит к организованному противодействию на всех уровнях экономической иерархии. Растут объёмы криминальной обналички, усложняются схемы вывода межбанковских расчётов в офшорные зоны. В результате действия государства становятся хаотичными, непоследовательными и напоминают действия пожарной команды, не успевающей за распространением новых очагов возгорания.

В этом кроется одна из главных причин неудач деноминаций, проводимых в странах с развивающейся (правильнее назвать её нестабильной) экономикой. Как закономерный итог, оказывается не решённой и третья задача деноминации: повышение доверия к национальной валюте. Таким образом, основным условием успешности деноминации выступает достижение финансовой стабильности с применением комплекса мер:

  • снижение ставки рефинансирования;
  • либерализация налоговой системы;
  • сокращение государственных расходов;
  • усиление контроля за деятельностью банков;
  • борьба с коррупцией в контролирующих органах;
  • стимулирование производства.

Только такой комплексный подход позволяет добиться выхода из инфляционной спирали и начала экономического роста. Без этих условий любая деноминация превращается в банальное зачёркивание нулей, которые не замедлят вырасти снова. Но давайте предположим, что все условия соблюдены, экономика растет, и проведение деноминации стало возможным и целесообразным. Увы, даже в этом случае нас ждут неприятные сюрпризы. Их причина фундаментальна и заложена в самой природе чисел.

Законом № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» денежные реформы конфискационного типа не предусматриваются. Однако такой запрет не реализуем по чисто техническим причинам. Предположим, что действующий тариф на электроэнергию составляет 5 руб. 20 коп. за 1 квт/ч. Предположим далее, что планируется провести деноминацию из расчёта 100:1. Арифметически новый тариф на электроэнергию должен быть установлен из расчёта 5,2 коп. за 1 квт/ч. Однако, едва ли уже запланированные доходы монополистов будут урезаться с образованием «дыр». Поэтому с 100% — ной вероятностью новое значение тарифа будет округлено до целых значений в большую сторону. Значит, одним из последствий деноминации будет рост цен и снижение покупательной способности большей части населения.

В условиях, когда рост экономики лишь наметился и значительная доля населения находится на грани физического выживания, от руководства потребуется ряд мер по компенсации выпавших доходов малоимущих. Самый простой путь – сверстать бюджет с дефицитом, но тогда начинают создаваться условия для нового инфляционного витка. Значит, требуется глубокая реформа всей системы налогообложения и перенос её тяжести на высокооплачиваемые категории населения. Давайте честно ответим на вопрос: готова ли российская экономика, равно как и политическая система, в их текущем состоянии к успешной деноминации рубля? Сам вопрос представляется неуместным.

Примеры из истории

А теперь совершим краткий экскурс в прошлое и вспомним наиболее известные примеры как удачные, так и не очень, деноминаций в различных странах.

У всех на слуху удивительная по масштабам гиперинфляция доллара Зимбабве на рубеже XX и XXI веков. Цены удваивались ежедневно, и банкноты приходилось носить килограммами. Бумага, на которой печатались деньги, стоила дороже их номинала. Наконец, было принято решение о деноминации. 1 августа 2006 г. «новый» доллар сменил «старый» из расчёта 1 к 10 миллиардам. 21 августа того же года при очередной деноминации коэффициент обмена составил 1000.

2 февраля 2009 проведена третья деноминация, на этот раз триллион к одному. Таким образом, суммарный коэффициент обмена равнялся 10 септиллионам. Увы, даже такие меры оказались тщетными на фоне стремительно деградировавшей экономики и в апреле 2009 года в Зимбабве официально объявили мультивалютную систему. Формально национальный доллар сохранился как денежная единица, но он был вытеснен долларом США и евро. Экономика по-прежнему находится в удручающем состоянии, национальная валюта фактически уничтожена, но хотя бы проблема наличной денежной массы решена.

Ещё один пример рекордной деноминации. После окончания 2 мировой войны венгерская экономика находилась в состоянии полной разрухи, но правительство непрерывно «тушило пожар ассигнациями». Были периоды, когда суточный рост цен достигал 400%. Некоторое время, исчисляемое неделями, выпускалась банкнота с номиналом 10 миллионов адопенгё – 10 в 28 степени пенгё. Наконец, 1 августа 1946 года была проведена деноминация. Пенгё уступил место форинту, а коэффициент обмена составил 4*10 в 29 степени. Это была рекордная в мировой истории разовая деноминация, причём вполне успешная.

Деноминация в России

В СССР первая деноминация (1922—1924) проводилась поэтапно. Её первая фаза ознаменовалась началом обращения с 1 января 1922 года денежных знаков РСФСР нового образца. Бывшие до этого в обращении многочисленные выпуски денежных знаков (в том числе дореволюционные) обменивались в соотношении 10000:1. Тем не менее, условия для укрепления рубля этим созданы не были. В Совнаркоме велось обсуждение перехода к золотому стандарту с целью твёрдой привязки рубля к золоту.

Это частично было сделано уже в 1922 году, и новый бумажный червонец на 25% обеспечивался золотом. 24 октября декретом Совнаркома была объявлена вторая деноминация, по которой рубль образца 1923 года был приравнен к 100 рублям образца 1922 года. Наконец, третья деноминация весной 1924 года ознаменовалась выпуском серебряного рубля и золотого червонца, а денежные знаки образца 1923 года обменивались из расчёта 50 тысяч за новый рубль. Итогом этого затяжного и мучительного процесса стала значительная стабилизация рубля, а золотые червонцы стали свободно конвертируемой валютой. Увы, ненадолго. Постепенный отказ от золотых монет и изоляция советской экономики делали обменный курс рубля всё более условным.

В дальнейшем деноминации проводились в СССР ещё дважды: в 1947 и 1961 годах. Если в 1961 году проводилась классическая деноминация в пропорции 10 к 1 с перерасчётом зарплат, пенсий и цен, то в 1947 году всё было намного сложнее. В пропорции 10 к 1 обменивались только банкноты, но вклады в Сбербанке в зависимости от суммы подлежали дифференцированному перерасчёту в пределах от 1:1 до 2:1. Информацию о деталях мероприятия планировалось сохранить в тайне, однако, эти планы провалились, из-за чего население стало в панике снимать вклады и скупать товары. Монеты 1,3 и 5 копеек сохраняли свою покупательную способность, что побудило некоторых аферистов разменивать банкноты на мелочь, а потом менять её на банкноты нового образца.

Последняя деноминация в России была проведена в 1998 году на фоне последствий либерализации цен в 1992 году (ослабление рубля и кризис неплатежей). Она преследовала несколько целей:

  • нанести удар по теневой экономике;
  • ограничить объём денежной массы и установить над ней строгий контроль;
  • прекратить бартерные расчёты между предприятиями.

Обмен проводился по курсу 1000 к 1. Одновременно в обращении оставались банкноты старого образца (они принимались с учётом курса обмена), окончательно изъять которые планировалось в 2002 году. На практике же они прекратили обращение ещё до конца 1999 года. Но вместе с этим не была решена главная проблема: параллельно с рублём в экономике имел хождение денежный суррогат – (ГКО). Нарастание , которую накачивали ГКО, привело к новому финансовому кризису и 17 августа 1998 года. После этого в течение короткого времени рубль обесценился в 4 раза, что нанесло тяжёлый удар по экономике и перечеркнуло положительный эффект от проведённой деноминации.

Деноминация – это лишь один из инструментов оздоровления экономики. Кроме психологических эффектов (восстановление доверия к национальной валюте, облегчение денежных расчётов) она помогает взять под контроль теневой сектор экономики и ужесточить налоговую дисциплину. Вместе с тем сама по себе деноминация лишена смысла без комплексной программы экономического роста, требующей политической воли и квалифицированной команды реформаторов. Совершенно ясно, что в нынешней России и близко нет подходящих условий, а слухи о грядущей деноминации могут быть обычным результатом растерянности в верхах.

Есть вопросы?

Сообщить об опечатке

Текст, который будет отправлен нашим редакторам: